厘清“责任账” 传好“接力棒”——福建文化遗产保护离任交接机制入选文物事业高质量发展全国十佳案例
来源:福建省文物局 发布时间: 2026-06-14 14:11

6月13日,2026年文化和自然遗产日主场城市活动在湖北武汉举办,国家文物局正式公布2025年度文物事业高质量发展推介案例。福建省报送的《构建文化遗产保护离任交接机制 拧紧压实文脉传承责任链》,从全国266个申报案例中脱颖而出,成功入选全国十佳案例,以独具特色的制度创新,打造出文化遗产保护传承的“福建样板”。

福建省文物局代表(左六)参加2025年度文物事业高质量发展推介案例颁奖仪式

八闽大地历史厚重、文脉流长,现有5处世界遗产、169处全国重点文物保护单位,丰富的文化遗产资源,对保护工作的连续性、稳定性提出极高要求。据了解,以往基层干部岗位调整时,普遍存在文物底数交接不清、保护责任衔接不畅等问题,造成文保工作出现管理断层、责任断档,“新官不理旧账”的现象也成为制约工作提质增效的顽疾。为破解这一现实难题,福建以问题为导向探索改革新路,2024年出台专项举措统筹推进全省文物保护利用工作,并依托南平市率先试点,创新建立文化遗产保护离任交接机制。

作为该项制度的先行探索地,南平在全国率先出台基层领导干部文保离任交接相关制度,织密全域责任体系,构建起党委政府统筹、文物部门牵头、多部门协同、镇村两级落实、志愿力量补充的五级联动工作格局,推动文保工作从单兵作战转向全员共治。当地搭建省市县乡四级文化遗产保护名录库,为各类遗存建立专属“身份账户”,同时细化资金使用、项目推进、保护成效等量化考核指标,推行已整改、处置中、遗留问题“三单联动”管理模式,做到逐项销号、全程可溯。其中,顺昌县还明确要求接任干部在三个月内完成辖区文物实地走访,确保全面掌握文保实情。

荣誉证书

在日常监管上,当地建立日常巡查、月度检查、季度隐患排查、年度综合抽查的全周期监管机制,并上线文物数字监管平台,实现文物点位分级管理、风险可视、远程预警与应急处置,以智能化手段提升管护效能。此外,当地将离任交接综合评价与干部选拔任用、评优评先深度绑定,形成刚性问责体系,真正把文保工作从“软任务”变成“硬杠杠”。与此同时,福建还将文化遗产保护成效纳入乡镇(街道)党政正职考核,全面确立“在任明责、离任交责、失职追责”的工作体系。

截至2025年12月,南平市已有53个乡镇(街道)完成文保工作离任交接,试点成效充分显现。这套机制彻底打通责任衔接堵点,相关经验先后被国家文物局工作简报、《中国文物报》刊发,同时入选福建“三争”行动典型改革案例。

“从被动事后追责到主动事前预警,从阶段性整治到常态化智慧管护,福建以基层创新筑牢文脉守护防线。此次获评全国十佳案例,是对全省文保改革实践的高度认可。”福建省文物局有关负责人表示,下一步,福建将持续深化文化遗产保护领域制度改革,不断完善保护传承路径,让千年八闽文脉在接力守护中薪火永续、生生不息。

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